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關于贛州市國土資源執法監察目標考核暫行辦法

發布更新時間: 2014-12-24 16:29:53 瀏覽次數:  文章來源: 新贛州房產網

  贛州市人民政府辦公廳

  關于轉發贛州市國土資源執法監察目標考核

  暫行辦法的通知

  各縣(市、區)人民政府,贛州經濟技術開發區管委會,市政府各部門:

  市國土資源局《贛州市國土資源執法監察目標考核暫行辦法》已經市政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

  2014年12月19日

 

  贛州市國土資源執法監察目標考核暫行辦法

  贛州市國土資源局

  第一條 為貫徹黨中央、國務院關于加強國土資源管理的一系列方針政策,創新國土資源執法監察方式,健全執法監管長效機制,有效遏制國土資源違法違規行為,切實保障我市經濟社會持續健康發展,根據《中華人民共和國土地管理法》、《違反土地管理規定行為處分辦法)》(監察部令第15號)、《國土資源行政處罰辦法》(國土資源部令第6 0號)和《江西省國土資源監督檢查條例》等法律法規規定及《江西省國土資源執法監察目標考核暫行辦法》有關精神,結合實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱國土資源執法監察目標考核(以下簡稱目標考核),是指通過在國土資源執法監察重要方面、重點工作、主要環節提出明確工作目標,制定統一考核標準,對縣(市、區)國土資源執法監察工作實施考核的活動。法律、法規和規章有專門規定的,從其規定。

  第三條 目標考核工作按照“目標明確、標準統一、重點突出、獎懲結合”的原則每年組織實施。

  第四條 市政府成立全市國土資源執法監察目標考核領導小組,負責目標考核的組織領導和協調工作。領導小組辦公室設在市國土資源執法監察支隊,負責目標考核工作的具體組織實施。

  第五條 縣(市、區)政府負責人是目標考核工作第一責任人,縣(市、區)國土資源主管部門主要負責人是目標考核工作的直接責任人。縣(市、區)國土資源主管部門負責落實目標考核要求的日常工作。

  第六條 目標考核的主要內容包括:

  (一)國土資源法律法規政策和各項制度執行情況;

  (二)查處土地違法違規案件情況;

  (三)開展土地衛片執法監督檢查情況;

  (四)國土資源執法監察隊伍建設情況;

  (五)國土資源執法監察工作成效;

  (六)上級交辦、督辦工作落實情況等其他事項。

  綜合考評量化內容由市國土資源局根據上級要求制定。

  第七條 目標考核采取自查自評和綜合考評的方法,按照《贛州市國土資源執法監察目標考核指標表》(見附件)確定的考核指標和考核內容,對所設各項工作目標的實施情況進行考核評分。考核按照下列步驟進行:

  (一)縣(市、區)政府每年12月中旬按照本辦法將自查自評情況以書面形式報市政府,同時抄送市國土資源局;

  (二)每年12月下旬,組織縣(市、區)國土資源主管部門相關負責人采取聽取匯報、調閱檔案、察看實地、走訪相關單位等方式開展集中考評,并在此基礎上對縣(市、區)國土資源執法監察目標考核情況綜合評分。集中考評得分和綜合評分在目標考核總得分中,原則上各占50%權重。

  對各縣(市、區)的目標考核結果,市政府采取一定形式在全市予以通報。

  第八條 對目標考核成績位列全市前三名的縣(市、區),市政府給予以下獎勵:

  (一)分別增加150畝、120畝和80畝的新增建設用地計劃指標;

  (二)分別給予10萬元、5萬元和3萬元的國土資源執法監察工作專項經費。

  第九條 對目標考核成績位列全市后兩名的縣(市、區),市政府分別扣減下一年度新增建設用地計劃指標120畝、80畝。

  在全市國土資源開發利用秩序明顯好轉并報經市政府批準后,將適時設定目標考核基本分數線。對目標考核達到基本分數線以上的,將不按前款規定扣減新增建設用地計劃指標。

  第十條 對目標考核成績位列全市前三名的縣(市、區)國土資源主管部門相關負責人,優先考慮在國土資源系統內評優評先。

  對目標考核成績位列全市后兩名的縣(市、區)國土資源主管部門,原則上取消年度單位和相關負責人在國土資源系統內所有獎項的評優評先資格。

  第十一條 對目標考核成績連續三年位列全市第一名的縣(市、區),市政府追加獎勵新增建設用地計劃指標150畝。

  目標考核成績連續兩年位列全市最后一名的縣(市、區),市政府約談該縣(市、區)政府分管負責人,責令限期整改,對其國土資源局主要領導、執法監察機構主要領導在一年內不得提拔重用;目標考核成績連續三年位列全市最后一名的縣(市、區),市政府對相關責任人實施問責,且暫停該地區農用地轉用和征收審批,對其國土資源局主要領導和分管領導,在三年內不得提拔重用,執法監察機構主要負責人予以調整。依照本辦法第九條第二款規定,目標考核達到基本分數線以上的縣(市、區),不實施約談和問責。

  第十二條 在目標考核年度內本行政區域存在以下情形之一的,取消其評選先進單位資格:

  (一)因衛片反映違法用地嚴重,縣(市、區)政府有關負責人被國土資源部、省國土資源廳警示約談或問責的;

  (二)因土地違法行為構成犯罪,縣(市、區)和鄉(鎮)政府有關負責人被追究刑事責任的。

  第十三條 有下列情形之一的,取消縣(市、區)在國土資源系統內所有獎項的評選先進單位資格:

  (一)市國土資源局巡查發現縣(市、區)所轄鄉鎮違法用地量平均達到80畝以上或者耕地30畝以上的;

  (二)對違法占用基本農田的案件,未發現、未制止、未報告、未立案、未處理的;

  (三)國土資源行政主管部門主要領導、分管執法監察工作領導及執法監察隊伍人員,因違反國家有關法律被追究刑事責任的。

  第十四條 縣(市、區)政府應當參照本辦法,對本行政區域內國土資源執法監察工作實施目標考核,并作為評價鄉鎮政府國土資源管理工作業績的重要指標和依據。

  對省直管試點縣(市)一并納入本辦法進行目標考核。

  第十五條 本辦法自發布之日起施行。

  附件:贛州市國土資源執法監察目標考核指標表

Tags: 贛州 國土
 
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